Difesa & Aerospazio

Le risorse europee e nazionali per il comparto

Tra il 2025 e il 2034 l'Unione Europea ristruttura in profondità l'architettura dei fondi pubblici, con una scelta strategica netta: difesa, sicurezza, autonomia tecnologica e industriale al centro del bilancio comunitario. Per le imprese italiane del comparto, l'opportunità è significativa — ma solo per chi sa coglierla strutturalmente.

Le risorse cambiano scala

L'Unione Europea mobilita risorse straordinarie nel settore difesa per rafforzare capacità industriali, autonomia strategica e sicurezza.

Occorre farsi trovare pronti al ramp up

Le politiche supportate dai fondi creano le condizioni per accelerare gli investimenti. Servono metodo e strumenti.

QFP 21–27

La difesa
nella programmazione 2021–2027

Il QFP 2021–2027 ha introdotto per la prima volta una rubrica autonoma dedicata alla difesa: la Rubrica 5 "Sicurezza e difesa", con dotazione complessiva di €13,2 mld, pari all'1,2% del bilancio UE.

€13,2mld
Dotazione Rubrica 5

Sicurezza e difesa — prima volta come rubrica autonoma nel QFP.

1,2%
Quota sul bilancio UE

Del bilancio complessivo UE del settennato.

€7mld
European Defence Fund

Componente predominante della rubrica, dedicata a ricerca e sviluppo.

Fig. 01 · Composizione Rubrica 5
Come si distribuiscono i €13,2 mld della rubrica "Sicurezza e difesa"
European Defence Fund
Military Mobility
Internal Security Fund
Sicurezza nucleare + Agenzie + Margine

Sullo stesso bilancio 2021-2027, fuori dalla Rubrica 5, gli strumenti emergenziali post-Ucraina — EDIRPA €300 mln (appalti congiunti) e ASAP €500 mln (ramp-up munizioni), entrambi chiusi a fine 2025 — sono confluiti nel nuovo EDIP, che include anche gli EDPCI — European Defence Projects of Common Interest — per i grandi programmi di capacità multi-Stato (€325 mln).

Il posizionamento italiano: significativo ma ottimizzabile

L'Italia si è collocata stabilmente tra il 3° e il 4° beneficiario europeo dell'EDF, con una partecipazione media del 13,5% (n° di beneficiari italiani / n° di beneficiari totali) e un ruolo di capofila nel 10% dei casi.

La partecipazione è ampia, ma la leadership di consorzio resta concentrata sulla Francia (16% partecipazione; 23% capofila).

L'Italia ha le competenze tecnologiche per traguardare una posizione di leadership maggiore, ma sconta una capacità di sistema-Paese inferiore nel coordinamento consortile e nel posizionamento ex-ante.

La performance delle aziende italiane nell'EDF
13,5% partecipazione media
10% ruolo di capofila
ReArm-EU & Mini-Omnibus

Il recente cambio di paradigma

ReArm Europe / Readiness 2030 (COM(2025) 130 final, 19 marzo 2025) è un piano politico-strategico — non un programma di spesa — che mobilita fino a €800 mld di investimenti pubblici entro il 2030 e altre risorse. Il Mini-Omnibus Difesa (Reg. UE 2025/2653, dicembre 2025) è la vera rottura giuridica.

19 marzo 2025

ReArm Europe / Readiness 2030

Piano politico-strategico (COM(2025) 130 final). Mobilita fino a €800 mld di investimenti pubblici entro il 2030 e altre risorse attraverso cinque pilastri operativi.

Piano strategico → 5 pilastri
18 dicembre 2025 · Punto di rottura

Mini-Omnibus Difesa

Reg. UE 2025/2653. Modifica simultaneamente cinque regolamenti — Horizon Europe in testa — per abilitarne l'uso a fini dual-use.

L'EIC Accelerator può finanziare startup e PMI dual-use. Si aprono al dual use anche Digital Europe, CEF, STEP.

Rottura giuridica
Proposta in discussione

Nuovo QFP 2028–2034

COM(2025) 555 final. La difesa esce dalla rubrica autonoma ed entra nell'European Competitiveness Fund come sotto rubrica.

Architettura futura
I cinque pilastri di ReArm Europe / Readiness 2030
P1
SPESA PUBBLICA
Flessibilità fiscale nazionale

Clausola di salvaguardia del Patto di Stabilità: spesa difesa fino all'1,5% del PIL fuori dal calcolo del deficit per 4 anni (~€650 mld potenziali aggregati UE).

P2
SPESA PUBBLICA
SAFE — Security Action for Europe

Reg. UE 2025/1106. €150 mld in prestiti agevolati per appalti congiunti. Quota Italia: €14,9 mld (5° beneficiario UE).

P3
PRESTITI
Mobilitazione
della BEI

Security and Defence Office permanente, target €4,5 mld nel 2026 (5% del totale BEI) in prestiti a tasso agevolato.

P4
FONDI
Riorientamento dei Fondi di Coesione

FESR riprogrammabile verso obiettivi di sicurezza/difesa. Le aziende possono già ingaggiare le Regioni.

P5
CAPITALI PRIVATI
Savings and Investments Union

Strategia regolatoria per canalizzare i €10 trilioni di risparmio europeo verso investimenti produttivi. Per le imprese difesa: nuovi veicoli di equity e debito e accesso facilitato ai mercati dei capitali.

ReArm sblocca la domanda e aggiunge risorse, il Mini-Omnibus riscrive le regole d'accesso per gli investimenti della filiera. Insieme costituiscono il presupposto giuridico-politico che rende possibile la nuova architettura del QFP 2028–2034: la difesa non è più un capitolo separato e protetto, è una leva integrata di competitività industriale europea.

QFP 28–34

Il futuro: la difesa
nella programmazione 2028–2034

La proposta di QFP 2028–2034 elimina la rubrica autonoma "Sicurezza e difesa" e incorpora la difesa dentro il nuovo European Competitiveness Fund (ECF), in base a questa architettura: QFP 2028–2034 (€1.760 mld) → Rubrica 2 — Competitività, Prosperità e Sicurezza (~€407 mld) → European Competitiveness Fund (ECF, ~€234 mld) → Finestra "Resilienza e sicurezza, industria della difesa e spazio" (~€115 mld) (importi e struttura ancora in fase di negoziazione).

MFF 2021-2027 · Ripartizione per rubrica

Circa € 1.200 mld · 7 rubriche · 40+ programmi


€13,2mld
1,2% bilancio UE
QFP 2021–2027
Rubrica 5 autonoma
Moltiplicatore
~9× dotazione
5× quota bil. UE
€115,7mld
6,6% bilancio UE
QFP 2028–2034
Finestra Difesa-Spazio nell'ECF

Fig. 02 · La finestra Difesa-Spazio del nuovo ECF passa dall'1,2% al 6,6% del bilancio complessivo UE — un moltiplicatore di 5× sulla quota relativa e di ~9× sulla dotazione assoluta.


Risorse aggiuntive 28–34 trasversali
Strumenti che si affiancano alla finestra Difesa-Spazio
Horizon Europe FP10
Ricerca & Sviluppo & Innovazione
Dotazione complessiva: €175 mld

Finanzia progetti R&D anche con scope dual-use strutturale.

Catalyst Europe
Prestiti garantiti per tecnologie strategiche
Dotazione complessiva: €150 mld

Tecnologie strategiche e capacità industriali anche in ambito difesa.

La direzione emergente

Il nuovo approccio in discussione

Due trasformazioni convergenti ridefiniscono il rapporto tra Bruxelles e i beneficiari: il finanziamento si concentra sulle filiere europee con vincoli di contenuto e provenienza, e l'erogazione si lega al raggiungimento di obiettivi misurabili — il modello PNRR applicato all'intero bilancio UE.

Logica MFF 2021-2027

Spesa a sportello, controllo di output

  • Erogazione basata sulla rendicontazione dei costi
  • Cofinanziamento e regole di ammissibilità per programma
  • Apertura sostanziale a fornitori extra-UE
  • Frammentazione: 52 programmi distinti
  • Logica place-based per la coesione
Logica MFF 2028-2034

Cash-for-reform su filiere europee

  • Pagamenti condizionati a milestones e target (modello RRF/PNRR)
  • Piani Nazionali e Regionali di Partenariato (NRPP) come canale unico
  • Buy European: 65% di contenuto UE/SEE/EFTA su SAFE
  • Consolidamento: da 52 a 16 programmi
  • Performance-based: la Commissione verifica ed eroga
Chi decide

Ente gestore:
dove si gioca la partita

Conoscere l'autorità competente per ciascuna misura è la precondizione per costruire interlocuzioni efficaci. Gestione diretta da Bruxelles, gestione concorrente intermediata dallo Stato, o regime nazionale puro: ogni canale ha tempistiche, criteri e leve di influenza diverse.

Misura / Programma Autorità UE Autorità IT
Strumenti dedicati Difesa
European Defence Fund (EDF)gestione diretta Commissione UE · DG DEFIS
via European Defence Agency (EDA) per supporto tecnico
Min. Difesa · Segretariato Generale
Punto di Contatto Nazionale EDF
SAFELoans € 150 mld Commissione UE · DG DEFIS MEF + Min. Difesa
Piano nazionale presentato 11/2025
EDIP€ 1,5 mld 2026-27 Commissione UE · DG DEFIS Min. Difesa · Segretariato Generale
Ricerca, Innovazione, Tecnologie Critiche
Horizon Europe€ 95,5 mld · Cluster 4 per dual-use Commissione UE · DG RTD
Esecuzione: HaDEA, REA, ERCEA
Ministeri competenti (MIMIT, MASE, MIT)
APRE (Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea)
National Contact Points per topic
IPCEIAiuti di Stato ex art. 107(3)(b) TFUE Commissione UE · DG COMP
Notifica e approvazione individuale
MIMIT (capofila settoriale)
+ MEF per profili finanziari
Piattaforma STEPQuadro UE per tech critiche (incl. difesa) Commissione UE · DG GROW + DG DEFIS MIMIT · DGIAI
Sportello STEP via Invitalia
Capacità produttiva e infrastrutture
FESR / CoesioneRiprogrammazione 21-27 verso difesa Commissione UE · DG REGIO
Gestione concorrente
Regioni (AdG POR) + Agenzia per la Coesione Territoriale
PA Centrale per PON
Contratto di SviluppoStrumento nazionale ex Reg. STEP
Aiuto notificato in regime quadro
MIMIT + Invitalia (soggetto gestore)
Investimento minimo € 20 mln
CEF — Connecting Europe Facility€ 33,7 mld · trasporti, energia, digitale, mobilità militare Commissione UE · CINEA
Selezione su bandi pluriennali
MIT (trasporti) · MASE (energia) · MIMIT (digitale)
Min. Difesa per mobilità militare

Tabella di sintesi a uso espositivo. Le titolarità specifiche di singoli bandi possono variare; verificare sempre la documentazione del programma.

Actionable insight

Quattro leve per cogliere le opportunità

L'apertura del perimetro dei fondi pubblici richiede alle aziende un cambio di postura industriale. Quattro leve si rivelano decisive, sia a livello strategico sia sul piano dei processi.

Azioni

AZIONE 1

Mappatura del portafoglio dual-use e partenariati civili

Mappatura, a valle di analisi del portafoglio tecnologico, delle tecnologie con potenziale applicazione civile credibile e costruzione di partenariati con player tecnologici civili — industriali, accademici, RTO — che sviluppano la stessa tecnologia o tecnologie adiacenti, per candidare congiuntamente progetti sugli strumenti abilitati dal dual-use. Nell'architettura in evoluzione del QFP 2028–2034, e dopo il Mini-Omnibus, questo approccio tende ad aprire l'accesso a un perimetro di risorse moltiplicato 4–5×: Horizon Europe (incluso EIC Accelerator), Innovation Fund, Digital Europe, Catalyst Europe e strumenti civili nazionali, oltre agli strumenti difesa-puri.

AZIONE 2

Consorzi pre-costituiti

Costruzione e manutenzione di partenariati trasversali — industriali, accademici, RTO — utilizzabili su più call e linee di finanziamento, in alternativa a consorzi assemblati ad hoc sulla singola application.

Permette di ridurre i tempi di costruzione della proposta, distribuire i costi di sviluppo congiunto su più progetti, partecipare alle consultazioni preliminari su topic e priorità, e rafforzare il posizionamento dell'impresa nelle reti europee di riferimento.

AZIONE 3

Allineamento dell'investimento privato con la roadmap pubblica

Disegno della roadmap industriale e dei progetti di investimento in coerenza con le priorità tecnologiche e capacitive definite dal policy maker UE e nazionale.

Trasforma il public funding da entrata occasionale a leva strutturale del piano industriale, massimizzando il cofinanziamento sugli investimenti previsti dall'impresa.

AZIONE 4

Governance e rendicontazione integrate nel disegno del progetto

Definizione ex-ante di regole di eligibility, tracciabilità dei costi, regimi di aiuto di Stato applicabili, obblighi DNSH e KPI richiesti dallo strumento finanziatore.

Riduce il rischio di recuperi ex-post e di rilievi in fase di controllo, assicura la tenuta del progetto rispetto ad audit e abilita la replicabilità della struttura documentale su progetti successivi.

Esempi di opportunità trasversali

R&S · EIC Accelerator

Horizon Europe — EIC Accelerator

Grants fino a €2,5 mln + equity fino a €15 mln per tecnologie deep-tech a TRL 5–8. Dal dicembre 2025 ammissibili tecnologie civili con applicazione difesa derivata.

Industriale · Contratto di Sviluppo

Contratto di Sviluppo STEP (Invitalia – MIMIT)

Strumento agevolativo per investimenti industriali di grandi dimensioni (programmi ≥ €20 mln), riservato a progetti coerenti con le tecnologie strategiche STEP — tra cui difesa post Mini-Omnibus. Intensità di aiuto in funzione di dimensione d'impresa, localizzazione e tipologia di spesa (R&S, investimenti produttivi, infrastrutture).

Infrastrutturale · CEF

CEF Transport con priorità dual-use

Grants fino al 50% del costo eligible per opere su corridoi TEN-T. Post Mini-Omnibus, tutti gli adeguamenti rilevanti per mobilità militare hanno scoring premiale.

Tutela ambientale · Innovation Fund

Innovation Fund

Fino al 60% dei costi rilevanti per progetti di decarbonizzazione industriale. Post Mini-Omnibus applicabile anche a siti industriali dual-use.

Nuovi modelli di cooperazione

Accanto agli strumenti europei multilaterali stanno emergendo modelli di cooperazione Government-to-Government (G2G) e reti industriali transnazionali che operano su base bilaterale o plurilaterale: è un livello complementare che interagisce con l'architettura UE e già prefigura la struttura dei futuri consorzi europei nei settori difesa, aerospazio e dual use.

I possibili approcci

Opportunistico o strutturale?

La complessità della nuova architettura rende inefficace l'approccio tradizionale al public funding. Non si tratta più di "aspettare il bando": chi non costruisce capacità anticipatoria perde la finestra.

Approccio 1
Reattivo
  • Il bando definisce il progetto, non il contrario
  • Consorzi improvvisati nel mese precedente la deadline
  • Rendicontazione gestita ex-post come adempimento, non come asset
  • Dialogo con il policy maker assente o limitato alla fase di gara
  • Assenza di governance dedicata
Approccio 2
Proattivo
  • Mappatura proattiva delle misure compatibili con la roadmap industriale
  • Consorzi pre-costituiti e mantenuti tra una call e l'altra
  • Dialogo continuo con policy maker UE e nazionale come partnership
  • Allineamento dell'investimento privato con gli obiettivi del programma difesa
  • Compliance e rendicontazione integrate nel disegno del progetto
Appendice

Le schede degli strumenti

Per ciascuno strumento citato nelle sezioni precedenti, la scheda di riferimento con dotazione, perimetro, requisiti di partecipazione, tempistiche e rilevanza per il comparto difesa-aerospazio.

A.1 · Strumento dedicato

European Defence Fund (EDF)

Il programma UE per la ricerca e lo sviluppo collaborativo nel settore difesa

€ 7,3 mld
2021-2027

Cosa finanzia

  • Progetti collaborativi di R&S nel settore difesa
  • Tecnologie e capacità di difesa all'avanguardia
  • Cooperazione tra imprese, PMI e centri di ricerca UE
  • Innovazione di startup e PMI (via EUDIS)

Chi può partecipare

  • Consorzi di almeno 3 entità da 3 Stati membri UE
  • Norvegia ammessa come Paese associato
  • Per disruptive tech: consorzio minimo 2 enti (semplificato dal Mini-Omnibus)

WP 2026 — Parametri chiave

Budget~€ 1 mld
N. call10 call · 31 topic
Apertura11 feb 2026
Deadline29 set 2026
Anticipataapr 2026 (MDOC)
Cofinanziamento100% RA · 20-80% DA
~50%
Major Defence Capabilities
~€ 500 mln
Intercettore endo-atmosferico, MBT, MLRS, nave semi-autonoma, caccia di nuova generazione.
~25%
Critical Technologies & Capabilities
~€ 250 mln
Reti quantistiche, guerra elettronica cognitiva, cloud multi-dominio, sensori, spazio e cyber.
~25%
Innovazione, PMI & EUDIS
~€ 250 mln
Tecnologie disruptive, call non tematiche PMI, spin-in da civile, acceleratore, hackathon.
Novità 2026 — Mini-Omnibus: dimezza le application, semplifica i criteri e introduce lo STEP Seal per accesso a funding complementare (InvestEU e altri strumenti).
Approfondimenti: Work Programme EDF 2026
A.1a · EDF 2026 — Research Actions

Call EDF-2026-RA

7 topic · Budget indicativo: 110 M€ · Actual costs grants · Deadline: 29 settembre 2026

110 M€
7 topic · RA
Codice TopicFocus / ObiettiviBudgetRilevanza industriale
EDF-2026-RA-MCBRN-DST
CBRN Decontamination Systems
Sistemi e tecnologie di decontaminazione CBRN automatizzati e innovativi15 M€PMI biotech e centri di ricerca CBRN
EDF-2026-RA-SENS-MSDT
Multidomain Sensors Demo
Dimostratore radar AI-enhanced per rilevamento minacce ipersoniche e UAV20 M€Prime contractor e specialisti EW/sensori
EDF-2026-RA-CYBER-QSTN
Quantum Secured Tactical Networks
Architettura di reti tattiche militari basata su tecnologie quantistiche14 M€Centri di ricerca e PMI deep-tech
EDF-2026-RA-AIR-A4R
Autonomous Air-to-Air Refuelling
Rifornimento aria-aria autonomo e automatico per aeromobili militari20 M€OEM aeronautici e integratori di sistemi
EDF-2026-RA-PROTMOB-FMLA
Future Multirole Light Aircraft
Ricerca su velivolo leggero multiruolo di nuova generazione15 M€PMI aeronautica leggera e spin-in da aviazione civile
EDF-2026-RA-UWW-URN
Underwater Noise
Riduzione del rumore subacqueo per piattaforme navali14 M€Cantieristica navale e OEM sottomarine EU
EDF-2026-RA-SIMTRAIN
Simulation & Training
Sistemi avanzati di simulazione per il decision-making e l'addestramento militare12 M€Integratori AI e fornitori digital twin per difesa
A.1b · EDF 2026 — Development Actions

Call EDF-2026-DA

12 topic · Budget indicativo: ~500 M€ · Actual costs grants · Deadline: 29 settembre 2026

~500 M€
12 topic · DA
Codice TopicFocus / ObiettiviBudgetRilevanza industriale
EDF-2026-DA-SENS-CEW
Enhanced Cognitive EW
Sistema EW cognitivo con analisi intelligente del segnale RESM/CESM24 M€EW di nuova gen.; OEM elettronica difesa
EDF-2026-DA-SPACE-GPRSWC2
Galileo PRS + NAVWAR C2
Integrazione ricevitori PRS su sistemi d'arma e centri operativi NAVWAR50 M€Sovranità navigazione; prime contractor e integratori
EDF-2026-DA-ENERENV-HPES
High-Perf. Energy Systems
Sistemi energetici ad alte prestazioni per piattaforme mobili militari20 M€Transizione energetica difesa; PMI energy-tech
EDF-2026-DA-ENERENV-AWC
Ammunition Waste Collection
Raccolta e smaltimento rifiuti da munizionamento10 M€Nicchia ambientale; logistica militare
EDF-2026-DA-MATCOMP-SMT
Smart Multifunctional Textiles
Tessuti intelligenti e multifunzionali per applicazioni difesa20 M€Materiali avanzati; PMI tessile hi-tech
EDF-2026-DA-AIR-SPS
Self-Protection System
Sistema di autoprotezione per aeromobili da combattimento25 M€Follow-up NGFS; OEM avionica e contromisure
EDF-2026-DA-AIR-STFS
Smart Tech Next-Gen Fighter
Tecnologie smart per caccia di nuova generazione (architetture, PoC)24 M€Pilastro FCAS/NGWS europeo; tier-1 e tier-2
EDF-2026-DA-GROUND-MRL
Multiple Rocket Launcher
Sviluppo di un sistema MLRS europeo multiruolo25 M€Capability gap post-Ucraina; OEM terrestre
EDF-2026-DA-GROUND-MBT
Future Main Battle Tank
Piattaforma MBT con superiore sopravvivibilità, potenza di fuoco e automazione125 M€Investimento flagship; prime contractor land
EDF-2026-DA-PROTMOB-DMM
Digital Military Mobility
Sistema digitale sicuro per la mobilità militare interoperabile20 M€Digitalizzazione logistica; dual-use
EDF-2026-DA-NAVAL-EMSAS
Semi-Autonomous Vessel
Nave di superficie semi-autonoma di medie dimensioni90 M€Piattaforma navale strategica; cantieristica e system integrators
EDF-2026-DA-ACC-AIRDEF-EATMI
Endo-Atm. Interception
Intercettore endo-atmosferico vs minacce balistiche e ipersoniche (TRL 6)100 M€Integratori missilistici; supply chain radar/propulsione
A.1c · Focus tematico EDF 2026

Focus: Air & Missile Defence

Intercettore endo-atmosferico, superiorità aerea e tecnologie per caccia di nuova generazione

€168 M
4 topic
EDF-2026-DA-ACC-AIRDEF-EATMI
100 M€
High-end Endo-Atmospheric Interception
Il topic più rilevante del WP 2026 per valore strategico. Sviluppo di un intercettore europeo endo-atmosferico contro minacce balistiche e ipersoniche fino a TRL 6. Cellula e propulsione, seeker e guida terminale, fire control e integrazione con reti di difesa aerea.
Colma il gap europeo nella difesa antimissile ad alta quota. Forte rilevanza per i grandi integratori missilistici e l'intera supply chain radar/propulsione.
EDF-2026-RA-AIR-A4R
20 M€
Autonomous Air-to-Air Refuelling
Rifornimento in volo autonomo e automatico. Abilitante per le operazioni a lungo raggio e l'autonomia strategica europea.
EDF-2026-DA-AIR-SPS
25 M€
Self-Protection System
Sistema di autoprotezione per caccia di nuova generazione (contromisure IR, RF, laser). Follow-up di attività già finanziate nell'ambito NGWS/FCAS.
EDF-2026-DA-AIR-STFS
24 M€
Smart Tech Next-Gen Fighter
Architetture future e tecnologie smart per sistemi da combattimento di nuova generazione. Include PoC, dimostrazioni e maturazione tecnologica.
A.1d · Focus tematico EDF 2026

Focus: Ground Combat & Naval

Main Battle Tank, Multiple Rocket Launcher e nave semi-autonoma di medie dimensioni

€240 M
3 topic
EDF-2026-DA-GROUND-MBT
125 M€
Future Main Battle Tank
Il più grande investimento singolo del WP 2026. Sviluppo delle piattaforme e sottosistemi per il carro armato europeo di nuova generazione, con superiore sopravvivibilità, potenza di fuoco potenziata e capacità di operare con equipaggi ridotti.
Risponde all'obsolescenza delle flotte MBT europee. Rilevante per i prime contractor terrestri (KMW, Rheinmetall, KNDS, Leonardo) e l'intera catena di fornitura corazzata.
EDF-2026-DA-NAVAL-EMSAS
90 M€
Semi-Autonomous Vessel
Nave di superficie semi-autonoma di medie dimensioni, in grado di operare in scenari ad alto rischio con equipaggio ridotto o da remoto. Integra sistemi di navigazione autonoma, sensori avanzati e architetture modulari mission-specific.
Cantieristica navale europea e system integrators, con forte ruolo per PMI specializzate in autonomia e sensori marittimi.
EDF-2026-DA-GROUND-MRL
25 M€
Multiple Rocket Launcher
Sviluppo di un sistema MLRS europeo multiruolo. Affronta un capability gap critico, oggi colmato prevalentemente da sistemi statunitensi (HIMARS/M270), puntando a una soluzione sovrana e interoperabile.
Tra le iniziative più visibili politicamente. Rilevante per OEM terrestri e produttori di munizionamento guidato.
A.2 · Pilastro EDF

EUDIS — EU Defence Innovation Scheme

Il canale dedicato a PMI, startup e tecnologie disruptive nella difesa europea

~25%
Quota budget EDF 2026

Call dedicate

  • Non tematiche per PMI: ~€ 60 mln
  • Tecnologie disruptive: ~€ 60 mln
  • Spin-in civile→difesa: ~€ 40 mln
  • Lump sum grant, consorzio minimo 2 enti

Business Accelerator

  • 2 coorti annuali da 20 aziende
  • 8 mesi di coaching personalizzato + 5 bootcamp
  • Voucher seed-funding da € 120.000
  • Accesso a testing facility

Networking strutturato

  • 10+ eventi matchmaking nel 2026
  • 2 hackathon (marzo + primavera, "Defending Airspace")
  • Connessione con prime contractor e MoD
  • Formazione consorzi per call EDF
STEP Seal & FSTP: con il Mini-Omnibus quasi tutte le proposte EDF di alta qualità riceveranno un STEP Seal per accedere a InvestEU. Il meccanismo FSTP abilita sub-grant a cascata per innovatori esterni — prima sub-call MaJoR lanciata in Q1 2026.
A.3 · Horizon Europe — Pillar 2

Cluster 4 — Digital, Industry & Space

Principale canale UE di finanziamento R&I per spazio e aerospazio, con declinazioni dual-use

€ 91 mln
Call Space 2026 · 8 topic

Parametri call Space 2026

Apertura10 mar 2026
Deadline3 set 2026
AzioniRIA 100% · IA 70%
StageSingle stage
Success rate~30%

Aree tematiche

  • Tecnologie spaziali avanzate (satellitari, lancio)
  • Applicazioni downstream & servizi space-based
  • Aeronautica e sistemi avanzati
  • Tecnologie digitali abilitanti

EDF vs Cluster 4

EDF finanzia R&S collaborativa in difesa. Horizon Cluster 4 copre R&I civile e industriale incluso spazio e aerospazio, con possibili declinazioni dual-use. Le sinergie tra i due programmi sono esplicitamente incoraggiate.

€ 22,6 M
Accessing Space
Spazioporti UE, digital enablers per trasporto spaziale.
€ 41,9 M
EO, Satcom & Space data
Osservazione terrestre, telecomunicazioni satellitari, downstream.
€ 7,5 M
In-Orbit Services
ISOS4I pilot, Quantum Space Gravimetry, dati scientifici.
€ 26,5 M
EU Non-Dependence
FPGA rad-hard 7nm, GaN MMIC, test facility, refuelling, EEE.
Approfondimenti: Call Cluster 4 — SPACE 2026-2027
A.3a · Cluster 4 SPACE · Destination 5

Accesso Autonomo allo Spazio

Infrastrutture di lancio europee e digital enablers per il trasporto spaziale

€22,6 M
2026 + roadmap 2027
HORIZON-CL4-2026-SPACE-03-11
Reinforcing EU Autonomous Access to Space through EU-based Spaceports
IA (70%) · €22,59 M · 2 progetti · EU contribution: €10-15 M/progetto · Deadline: 3 set 2026

Sviluppo e potenziamento degli spazioporti basati nell'UE. Include infrastrutture di lancio, sistemi di supporto a terra e soluzioni innovative per ridurre la dipendenza da siti extra-europei. Priorità strategica assoluta per la sovranità tecnologica UE.
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-12
Digital Solutions for Autonomy for Space Transportation Systems
IA (70%) · ~€5 M · 2 progetti · EU contribution: €2-3 M · Apertura: mar 2027

Strumenti digitali per la progettazione, simulazione e gestione autonoma dei sistemi di trasporto spaziale. Digital twin, software di simulazione e supporto decisionale per l'ingegneria dei lanciatori. Rilevante per PMI tecnologiche e centri di ricerca in digital engineering.
A.3b · Cluster 4 SPACE · Call 2026

Earth Observation e Satcom — Call 2026

Digital enablers e missioni dimostrative per soluzioni spaziali EO/Satcom (Space Partnership)

€41,9 M
2 topic
HORIZON-CL4-2026-SPACE-03-31
Digital Enablers and Building-Blocks for EO and Satellite Telecom
RIA (100%) · €12 M · 3 progetti · EU contribution: €3-6 M · Deadline: 3 set 2026

Tecnologie digitali abilitanti (AI, big data, cloud, edge computing) come building block per soluzioni EO e Satcom. Componenti riutilizzabili e interoperabili per servizi downstream innovativi. Rilevante per fornitori di piattaforme dati e software EO.
HORIZON-CL4-2026-SPACE-03-32
Preparing Demonstration Missions for EO and Satellite Telecom
IA (70%) · ~€25,4 M · 4 progetti · EU contribution: €5-10 M · Deadline: 3 set 2026

Preparazione di missioni dimostrative in orbita per validare tecnologie EO e Satcom sviluppate nella Space Partnership. Include integrazione di payload, test e qualifica. Il topic con il budget più elevato nella componente EO/Satcom 2026.
A.3c · Cluster 4 SPACE · Call 2027

EO e Satcom Collaborativi — Call 2027

Evoluzione verso soluzioni collaborative EO/Satcom di nuova generazione · Apertura mar 2027

~€35 M
2 topic
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-33
Digital Enablers for Collaborative EO and Satellite Telecom
RIA (100%) · ~€5 M · 2 progetti · EU contribution: €1,5-3 M · Deadline: set 2027

Evoluzione del topic 2026 verso soluzioni collaborative: interoperabilità tra costellazioni, federazione di dati EO e Satcom, piattaforme condivise.
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-34
Preparing Demonstration Missions for Collaborative EO/Satcom
IA (70%) · ~€30 M · 4 progetti · EU contribution: €5-10 M · Deadline: set 2027

Missioni dimostrative di nuova generazione per EO e Satcom collaborative. Ultima finestra Horizon Europe per dimostrazioni in orbita. Target: prime contractor, integratori di costellazioni, fornitori di payload e operatori downstream.
A.3d · Cluster 4 SPACE · Call 2026-2027

Space Data, In-Orbit e Quantum

Sfruttamento dei dati scientifici, servizi in orbita e tecnologie quantistiche per lo spazio

~€37 M
3 topic
HORIZON-CL4-2026-SPACE-03-61
Scientific Analysis and Exploitation of Space Data
RIA · €7,5 M · 3 progetti · ~€2,5 M/progetto · Deadline: 3 set 2026

Valorizzazione del patrimonio dati europeo da missioni scientifiche ed esplorative. Metodi avanzati per analisi di dataset complessi. Ideale per università e centri di ricerca.
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-21
ISOS4I Pilot Mission Integrated Ground Test
RIA · €0,98 M · 1 progetto · Apertura: mar 2027 · Deadline: 2 set 2027

Test integrato a terra della missione pilota ISOS4I per In-orbit Servicing. Consolidamento di soluzioni USI compatibili con lo spazio. Budget limitato ma valore strategico elevato nell'ecosistema ISOS europeo.
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-71
Quantum Space Gravimetry
RIA · ~€29 M · 2 progetti · €14-15 M/progetto · Apertura: mar 2027

Sviluppo di sensori quantistici per gravimetria spaziale. Prosegue le fasi A finanziate nel 2023. Budget molto elevato per missioni di ricerca avanzata. Target: centri di eccellenza in tecnologie quantistiche, istituti di fisica, system integrator space (INFN, ASI).
A.3e · Cluster 4 SPACE · Call 2026

Non-Dipendenza Tecnologica — Call 2026

Componenti EEE critici, infrastrutture di test e tecnologie chiave per l'autonomia europea nello spazio · Apertura: 10 mar 2026 · Deadline: 3 set 2026

€26,5 M
4 topic
SPACE-03-81
Radiation Hard FPGA 7nm
RIA · €12,74 M · 1 progetto

FPGA rad-hard su nodo 7nm per elettronica di bordo. Riduce la dipendenza da fornitori extra-UE. Il topic più dotato dell'asse non-dipendenza.
SPACE-03-82
GaN MMICs SiC (Phase A)
RIA · €6,86 M · 1 progetto

Substrati SiC per GaN MMIC a onde mm. Radar e TLC spaziali di nuova generazione. Consolida la filiera substrati SiC.
SPACE-03-85
Irradiation Test Facility
IA · €3,92 M · 1 progetto

Infrastruttura UE per test irraggiamento su componenti EEE spaziali. Autonomia nella qualifica dei componenti critici.
SPACE-03-86
Space Refuelling Interface
RIA · €2,94 M · 1 progetto

Interfaccia standard UE per rifornimento in orbita. Tecnologia abilitante per life extension e In-orbit Servicing (ISOS).
A.3f · Cluster 4 SPACE · Call 2027

Non-Dipendenza Tecnologica — Call 2027

Studi propedeutici e roadmap per componenti critici spaziali europei · Apertura: mar 2027 · Deadline: set 2027

~€0,6 M
2 topic · posizionamento FP10
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-83
Space Critical EEE Components for EU Non-Dependence
RIA (100%) · ~€0,3 M · 1 progetto · EU contribution: €250-300 K

Studio propedeutico su componenti EEE critici per la non-dipendenza europea. Prepara il terreno per futuri sviluppi industriali nei successivi programmi quadro (FP10).
HORIZON-CL4-2027-SPACE-03-84
Space Critical Equipment for EU Non-Dependence
RIA (100%) · ~€0,3 M · 1 progetto · EU contribution: €250-300 K

Studio su equipaggiamenti critici (non solo EEE). Mappatura delle criticità nella supply chain di sottosistemi spaziali e percorsi di autonomizzazione. Complementare alla roadmap tecnologie critiche UE.
Chi contribuisce alle roadmap di non-dipendenza si posiziona come interlocutore per le future call FP10.
A.4 · Strumento nazionale

Contratto di Sviluppo

Strumento negoziale per programmi di sviluppo strategici e innovativi · MIMIT + Invitalia

€ 20 mln min
Investimento minimo

Spese ammissibili (industriali)

  • Suolo aziendale (max 10%)
  • Fabbricati e opere murarie (max 40%)
  • Macchinari, impianti, attrezzature nuovi
  • Programmi informatici, brevetti, licenze (max 50% per grandi imprese)

Spese ammissibili (R&S)

  • Spese di personale R&S
  • Macchinari e impianti R&S
  • Ricerca contrattuale, brevetti, consulenze
  • Spese generali (25% costi diretti)
  • Materiali consumabili

Requisiti

  • Investimento minimo € 20 mln
  • Rispetto principio DNSH
  • Conclusione entro 36 mesi dalla determina
Condizioni qualificanti: il programma deve soddisfare almeno 2 tra: impatto su occupazione · realizzazione/consolidamento filiera · presenza sui mercati esteri · contributo allo sviluppo tecnologico · impatto ambientale (efficientamento, riduzione emissioni).
A.5 · Infrastrutture trans-europee

CEF — Connecting Europe Facility

Lo strumento UE per infrastrutture trans-europee · trasporti, energia, digitale

€ 33,7 mld
Budget 2021-2027

Settori di intervento

  • Trasporti — Reti TEN-T, ferrovie, porti, aeroporti, mobilità militare
  • Energia — Interconnessioni elettriche/gas, idrogeno, smart grid
  • Digitale — Banda ultralarga, dorsali europee, cloud, 5G cross-border

Obiettivi

  • Completare e modernizzare reti TEN-T, TEN-E e digitali
  • Superare colli di bottiglia trans-frontalieri
  • Transizione energetica e decarbonizzazione delle reti
  • Competitività e autonomia strategica UE

Strumenti finanziari

  • Grants diretti UE
  • Blending con strumenti finanziari
  • Garanzie su prestiti
  • Soggetti ammissibili: pubblici e privati
  • Progetti cross-border PCI/PMI prioritari
Nel MFF 2028-2034 la componente military mobility della CEF è destinata a un significativo aumento, integrando i corridoi TEN-T con i requisiti di mobilità militare cross-border (treno, gomma, idrovie, porti, aeroporti).
A.6 · Aiuti di Stato

IPCEI — Important Projects of Common European Interest

Progetti industriali strategici ex art. 107(3)(b) TFUE · notifica e approvazione individuale

Art. 107
Aiuti di Stato compatibili

Elementi qualificanti del progetto

  • Forte contenuto di innovazione (R&S + prima industrializzazione)
  • Dimensione transfrontaliera (più Stati membri)
  • First industrial deployment — non mera produzione di massa
  • Impatto su competitività, crescita, occupazione UE
  • Coerenza con Green Deal e Digital Decade

Settori e catene del valore

  • Microelettronica e semiconduttori
  • Batterie e materie prime critiche
  • Idrogeno e decarbonizzazione
  • Cloud e data processing
  • Salute (farmaceutica avanzata, biotech)

Procedura

  • Notifica individuale alla CE · DG COMP
  • Approvazione formale dell'aiuto
  • Obbligo di contributo proprio significativo
  • Obbligo di spillover (diffusione risultati)
  • Aiuti di Stato oltre i limiti ordinari
Strumento chiave per l'autonomia strategica europea: rafforza le catene del valore critiche, riduce le dipendenze esterne e mobilita investimenti pubblici e privati su scala continentale.